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山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
2014-03-07 17:38:19   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè)),是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全及主要功能項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡(jiǎn)稱省建管局)負(fù)責(zé)對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理和檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和備案的具體工作,對(duì)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事本規(guī)定附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),不得承擔(dān)本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
從事本辦法附件一規(guī)定范圍之外的工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案,未經(jīng)備案的,其所出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為竣工技術(shù)資料。
第五條省外注冊(cè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在山東省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目的,應(yīng)到省建管局進(jìn)行備案,未經(jīng)備案的不得在山東省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第二章資質(zhì)申請(qǐng)與審批
第六條申請(qǐng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建管局提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)股東組成、驗(yàn)資證明原件及復(fù)印件;
(四)與所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)范圍相對(duì)應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)原件及復(fù)印件;
(五)主要檢測(cè)儀器、設(shè)備清單、計(jì)量檢定合格證書(shū)、固定辦公場(chǎng)所證明;
(六)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證、培訓(xùn)合格證明、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證的原件及復(fù)印件;
(七)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證證書(shū)與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的單位名稱必須完全一致。檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的復(fù)印件必須加蓋單位公章。
技術(shù)人員培訓(xùn)的專業(yè)范圍應(yīng)涵蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)的項(xiàng)目,符合開(kāi)展檢測(cè)工作的實(shí)際需要。
《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的式樣。資質(zhì)申請(qǐng)單位可在建設(shè)部網(wǎng)站下載。
第七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)可以是附件一所列四個(gè)專項(xiàng)中的多項(xiàng)或某一項(xiàng),其注冊(cè)資本不得少于100萬(wàn)元人民幣;申請(qǐng)見(jiàn)證取樣檢測(cè)資質(zhì)注冊(cè)資本不得少于80萬(wàn)元人民幣;檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)資質(zhì)的,注冊(cè)資本不得少于180萬(wàn)元人民幣。
第八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提報(bào)本辦法所規(guī)定的申請(qǐng)材料。建設(shè)行政主管部門接受申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)附件一、附件二規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)結(jié)果在《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》內(nèi)簽署意見(jiàn)。
省建管局在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式,核實(shí)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn),予以受理。
資質(zhì)申請(qǐng)受理后,資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢,并做出書(shū)面決定。對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》,并報(bào)建設(shè)部備案;對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)做出不予許可的書(shū)面決定,并告之申請(qǐng)人。
第九條 《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》應(yīng)當(dāng)注明檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)由省建管局統(tǒng)一制作、編號(hào)、頒發(fā)。
第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期滿30個(gè)工作日前向省建管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。資質(zhì)證書(shū)有效期滿沒(méi)有申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的視為自動(dòng)放棄資質(zhì),其資質(zhì)自動(dòng)失效。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)沒(méi)有下列行為的,資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿時(shí),經(jīng)省建管局同意,不再審查,資質(zhì)證書(shū)有效期延期3年,由原審批部門在其資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋延期專用章。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質(zhì)證書(shū)自行作廢,且一年內(nèi)不得申請(qǐng)資質(zhì):
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的;
(四)未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的;
(五)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的。
第十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三章責(zé)任與義務(wù)
第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及法定代表人對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),依批準(zhǔn)資質(zhì)范圍開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作,出具真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全、有效的檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。
第十四條檢測(cè)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)改制、分立、合并的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的申請(qǐng)和審批程序重新核定檢測(cè)資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)解散的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第十五條 本辦法《附件一》規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)范圍、誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)水平、檢測(cè)業(yè)績(jī)、質(zhì)量責(zé)任賠償能力等條件委托質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù),承擔(dān)委托責(zé)任。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。
單位工程的專項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù),可以多項(xiàng)業(yè)務(wù)委托一家檢測(cè)機(jī)構(gòu),或一項(xiàng)業(yè)務(wù)委托一家檢測(cè)機(jī)構(gòu);建設(shè)單位不得將一個(gè)檢測(cè)類別中的檢測(cè)項(xiàng)目拆分再委托給其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)。單位工程的見(jiàn)證取樣檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)委托一家見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第十六條 質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
見(jiàn)證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí)的人員擔(dān)任,并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書(shū)面通知檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
見(jiàn)證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見(jiàn)證人單位及姓名,加蓋見(jiàn)證取樣專用章。見(jiàn)證人和取樣人對(duì)試樣的真實(shí)性、代表性負(fù)責(zé)。
第十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)試樣留置制度。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣,應(yīng)按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量、時(shí)間和要求留置;規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)無(wú)明確要求的,非破壞性檢測(cè)且可重復(fù)檢驗(yàn)的試樣,應(yīng)在樣品檢測(cè)或試驗(yàn)后留置3天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測(cè)或試驗(yàn)后留置2天。留置試樣應(yīng)有準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)。
第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)帳,每月上報(bào)工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測(cè)工作信息化管理系統(tǒng),混凝土、水泥、鋼筋力學(xué)性能試驗(yàn)等應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集,并與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按年度統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測(cè)專用章后方可生效。檢測(cè)專用章由省建管局統(tǒng)一編號(hào)、制定、頒發(fā)。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要在異地設(shè)立固定分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)的,應(yīng)對(duì)其檢測(cè)工作質(zhì)量和檢測(cè)行為負(fù)責(zé)。分支機(jī)構(gòu)必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工商注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和所開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。分支機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、場(chǎng)所環(huán)境和人員等應(yīng)與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。設(shè)置分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案;異地開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)先向檢測(cè)項(xiàng)目所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,備案后方可開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)。未經(jīng)備案的檢測(cè)機(jī)構(gòu),其所出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為竣工技術(shù)資料。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。
第二十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從事檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)人員、審核人員、操作人員進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是相關(guān)法律、法規(guī);專業(yè)基礎(chǔ);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);計(jì)量認(rèn)證等知識(shí)。培訓(xùn)方式應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作,注重實(shí)效,采取委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)相結(jié)合的方式。省建管局組織對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行必要的考核,考核合格后頒發(fā)《工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》,方可從事相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測(cè)工作。
檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十四條檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。無(wú)法復(fù)檢或?qū)?fù)檢結(jié)果有爭(zhēng)議的,應(yīng)通過(guò)仲裁或司法程序解決。復(fù)檢結(jié)果或爭(zhēng)議解決的結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第四章監(jiān)督與管理
第二十六條 省建管局制發(fā)《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》、《工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》,對(duì)本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為進(jìn)行日常監(jiān)督。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立本地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員的不良行為記錄,不良行為記錄應(yīng)將檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員違法違規(guī)行為及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況記入《工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》和《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》,作為審批檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期和備案管理的重要依據(jù)。
第二十七條 省建管局應(yīng)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證和比對(duì)活動(dòng)。試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證和比對(duì)不合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行二次驗(yàn)證,仍不合格的,應(yīng)暫停該項(xiàng)目的檢測(cè)工作。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,省建管局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
第二十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:
(一)是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);
(三)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的行為;
(四)是否按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章,檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);
(六)儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計(jì)量認(rèn)證要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十條 建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)進(jìn)入檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地(包括施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行抽查;
(三)組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力;
(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)行為時(shí),責(zé)令改正。
第三十一條 各級(jí)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測(cè)資料,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)做出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測(cè)資料。
第三十二條 檢測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事檢測(cè)工作,檢測(cè)人員實(shí)行管理手冊(cè)制度。檢測(cè)人員有下列行為應(yīng)記入管理手冊(cè),情節(jié)嚴(yán)重或拒不糾正錯(cuò)誤的,收回管理手冊(cè),檢測(cè)人員不得繼續(xù)進(jìn)行檢測(cè)工作:
(一)超越從業(yè)資格項(xiàng)目范圍從事檢測(cè)工作;
(二)不按國(guó)家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和嚴(yán)重違反操作規(guī)程;
(三)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告;
(四)未按要求參加專業(yè)教育培訓(xùn);
(五)其他違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
第三十四條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開(kāi)投訴電話號(hào)碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。
第五章罰則
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測(cè)業(yè)務(wù)的,其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元人民幣以上3萬(wàn)元人民幣以下的罰款。
第三十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,省建管局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的,由省建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書(shū),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū);并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以1萬(wàn)元人民幣以上3萬(wàn)元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可并處1萬(wàn)元人民幣以上3萬(wàn)元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的;
(三)使用不符合條件的檢測(cè)人員的;
(四)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的;
(五)未按規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的;
(六)未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。
第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的,縣級(jí)以上建設(shè)主管部門給予警告,并處3萬(wàn)元罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元人民幣以上3萬(wàn)元人民幣以下的罰款:
(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的;
(二)明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的; 
(三)弄虛作假送檢試樣的。
第四十一條 依照本辦法規(guī)定,給予檢測(cè)機(jī)構(gòu)罰款處罰的,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第四十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在質(zhì)量檢測(cè)管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測(cè)費(fèi)用。沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由雙方協(xié)商收取費(fèi)用。不得惡意壓價(jià),降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)。
第六章附則
第四十四條 原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件:一、質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
附件一
質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
  
一、專項(xiàng)檢測(cè)
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)
1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè);
2、樁的承載力檢測(cè);
3、樁身完整性檢測(cè);
4、錨桿鎖定力檢測(cè)。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)
1、混凝土、砂漿、砌體強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);
2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè);
3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測(cè);
4、后置埋件的力學(xué)性能檢測(cè)。
(三)建筑幕墻工程檢測(cè)
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測(cè);
2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測(cè)。
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)
1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無(wú)損檢測(cè);
2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測(cè);
3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)度螺栓力學(xué)性能檢測(cè);
4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測(cè)。
二、見(jiàn)證取樣檢測(cè)
1、水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn);
2、鋼筋(含焊接與機(jī)械連接)力學(xué)性能檢驗(yàn);
3、砂、石常規(guī)檢驗(yàn);
4、混凝土、砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn);
5、簡(jiǎn)易土工試驗(yàn);
6、混凝土摻加劑檢驗(yàn);
7、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗(yàn);
8、瀝青、瀝青混合料檢驗(yàn)。
 
附件二
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
  
一、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件:
 ?。ㄒ唬m?xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣,見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)不少于80萬(wàn)元人民幣;
 ?。ǘ┧暾?qǐng)檢測(cè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證;
 ?。ㄈ┯匈|(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷,并接受了相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;邊遠(yuǎn)的縣(區(qū))的專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人;
 ?。ㄋ模┯蟹祥_(kāi)展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所;其中,使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,要經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格后,方可使用;
  (五)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
  (一)地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)類
  專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)巖土工程師資格。
  (二)主體結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
  專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
  (三)建筑幕墻工程檢測(cè)類
  專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名。
 ?。ㄋ模╀摻Y(jié)構(gòu)工程檢測(cè)類
  專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)機(jī)械連接檢測(cè)、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。
三、見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測(cè)工作3年以上并具有高級(jí)或者中級(jí)職稱的不得少于3名;邊遠(yuǎn)的縣(區(qū))可不少于2人。
 

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