德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
德建發(fā)〔2014〕108號
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于切實(shí)做好大風(fēng)天氣和高溫汛期建筑施工安全工作的通知
德建發(fā)〔2014〕108號
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于切實(shí)做好大風(fēng)天氣和高溫汛期建筑施工安全工作的通知
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、建設(shè)局），各建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：
進(jìn)入汛期，我市氣溫持續(xù)升高，大風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等極端天氣將給建筑施工安全帶來諸多不利因素，極易誘發(fā)安全事故。為消除各類隱患，確保汛期全市建筑施工安全生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好大風(fēng)天氣安全生產(chǎn)工作
（一）各施工現(xiàn)場要嚴(yán)格落實(shí)群塔作業(yè)防碰撞措施，遇有4級以上大風(fēng)等惡劣天氣，立即停止塔吊拆裝作業(yè)；遇有6級以上大風(fēng)等惡劣天氣，立即停止吊裝作業(yè)和高處施工，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)施工情況的出現(xiàn)。
（二）在遇有大風(fēng)或氣象部門發(fā)布大風(fēng)預(yù)警時(shí)，施工圍擋要采取加固措施，高于2.5米不能確保安全的要暫時(shí)拆除；施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)防護(hù)不能超出作業(yè)層1.2米，超出部分或不能確保腳手架結(jié)構(gòu)安全的要及時(shí)拆除立網(wǎng)，減少風(fēng)阻力；辦公室、宿舍等臨設(shè)，采取加固措施，輕鋼板房固定一定要牢固、可靠；落地式高壓線防護(hù)措施要及時(shí)進(jìn)行加固，確保安全可靠。
二、做好建筑施工汛期安全生產(chǎn)工作
（一）各縣（市、區(qū)）主管部門和各企業(yè)要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析本區(qū)域和本企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定有效的防范措施，著力建立防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制，完善行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)層面的應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備的儲備，有針對性的組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練活動，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
（二）各施工企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的檢查，并及時(shí)采取加固、防護(hù)等措施。特別注意加強(qiáng)對深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)及坑邊荷載檢查，深基坑工程要嚴(yán)格執(zhí)行方案論證、變形監(jiān)測和上報(bào)制度；加強(qiáng)對腳手架、起重機(jī)械的避雷裝置、基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置檢查；加強(qiáng)對施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置檢查；加強(qiáng)對位于學(xué)校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行道路周邊等人口密集地段的施工圍墻和起重機(jī)械檢查，存在安全隱患的要立即停工整改，采取有效措施切實(shí)消除隱患，存在重大安全隱患且無法及時(shí)消除的，要堅(jiān)決予以拆除。雨后施工前，項(xiàng)目部必須對上述重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確認(rèn)沒有險(xiǎn)情后方可繼續(xù)施工。
（三）要特別注意加強(qiáng)對施工現(xiàn)場辦公、住宿、食堂、圍墻等臨時(shí)設(shè)施的安全狀況檢查，凡選址、材料、搭設(shè)不符合要求，存在安全隱患的要立即拆除或抓緊轉(zhuǎn)移。
（四）各施工企業(yè)要加強(qiáng)對職工的教育，特別是一線操作和管理人員的安全培訓(xùn)，提高應(yīng)急防范能力和自我保護(hù)意識，嚴(yán)禁在大雨、大風(fēng)、雷電天氣安排室外作業(yè)。
（五）各有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，公示值班電話并24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。
三、做好施工現(xiàn)場防暑降溫工作
（一）各施工企業(yè)要制定并完善高溫酷暑天氣安全施工措施和應(yīng)急預(yù)案，妥善安排高溫期間施工生產(chǎn)工作，適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，盡量避開高溫時(shí)段進(jìn)行露天室外作業(yè)。凡氣溫達(dá)到35℃以上，一律停止室外作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位安排勞動者室外作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過5小時(shí)；高溫天氣12時(shí)至15時(shí)不得安排室外作業(yè)，其他時(shí)段作業(yè)要合理安排職工輪休。
（二）各施工現(xiàn)場要指定專人負(fù)責(zé)保證足量開水供應(yīng)，必要時(shí)給職工提供綠豆湯、淡鹽水或茶湯等解暑飲料。要加強(qiáng)飲水保溫桶管理，做到加蓋加鎖，不準(zhǔn)喝生水，嚴(yán)禁共用一個(gè)器皿飲水。要加強(qiáng)食堂、宿舍等環(huán)境衛(wèi)生管理，宿舍應(yīng)有開啟式窗戶，保持室內(nèi)空氣流通，并有防蚊蠅措施。要強(qiáng)化宿舍生活用電管理，防止因亂接亂拉發(fā)生觸電事故。工地食堂要做好食品衛(wèi)生工作，防止食物中毒事故發(fā)生。施工現(xiàn)場急救室要配備必須的防暑急救藥品，以備急時(shí)之需。
四、開展大風(fēng)、防汛、高溫安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
（一）各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)各方要深入排查施工現(xiàn)場存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識，切實(shí)加大日常監(jiān)督檢查力度，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
（二）自通知下發(fā)之日起，各縣（市、區(qū)）、各建筑業(yè)企業(yè)要立即組織開展一次拉網(wǎng)式防大風(fēng)、防汛、防高溫安全專項(xiàng)檢查，檢查要做到縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、全員參與，檢查要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效，確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠及時(shí)整改到位。6月15日前完成自查自糾工作，并將檢查情況書面報(bào)市建管處安監(jiān)站；6月16日起，市安監(jiān)站組織抽查，對責(zé)任不落實(shí)，工作開展不力，現(xiàn)場存在重大安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人，將予以嚴(yán)肅處理。
進(jìn)入汛期，我市氣溫持續(xù)升高，大風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等極端天氣將給建筑施工安全帶來諸多不利因素，極易誘發(fā)安全事故。為消除各類隱患，確保汛期全市建筑施工安全生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好大風(fēng)天氣安全生產(chǎn)工作
（一）各施工現(xiàn)場要嚴(yán)格落實(shí)群塔作業(yè)防碰撞措施，遇有4級以上大風(fēng)等惡劣天氣，立即停止塔吊拆裝作業(yè)；遇有6級以上大風(fēng)等惡劣天氣，立即停止吊裝作業(yè)和高處施工，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)施工情況的出現(xiàn)。
（二）在遇有大風(fēng)或氣象部門發(fā)布大風(fēng)預(yù)警時(shí)，施工圍擋要采取加固措施，高于2.5米不能確保安全的要暫時(shí)拆除；施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)防護(hù)不能超出作業(yè)層1.2米，超出部分或不能確保腳手架結(jié)構(gòu)安全的要及時(shí)拆除立網(wǎng)，減少風(fēng)阻力；辦公室、宿舍等臨設(shè)，采取加固措施，輕鋼板房固定一定要牢固、可靠；落地式高壓線防護(hù)措施要及時(shí)進(jìn)行加固，確保安全可靠。
二、做好建筑施工汛期安全生產(chǎn)工作
（一）各縣（市、區(qū)）主管部門和各企業(yè)要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析本區(qū)域和本企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定有效的防范措施，著力建立防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制，完善行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)層面的應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備的儲備，有針對性的組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練活動，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
（二）各施工企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的檢查，并及時(shí)采取加固、防護(hù)等措施。特別注意加強(qiáng)對深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)及坑邊荷載檢查，深基坑工程要嚴(yán)格執(zhí)行方案論證、變形監(jiān)測和上報(bào)制度；加強(qiáng)對腳手架、起重機(jī)械的避雷裝置、基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置檢查；加強(qiáng)對施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置檢查；加強(qiáng)對位于學(xué)校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行道路周邊等人口密集地段的施工圍墻和起重機(jī)械檢查，存在安全隱患的要立即停工整改，采取有效措施切實(shí)消除隱患，存在重大安全隱患且無法及時(shí)消除的，要堅(jiān)決予以拆除。雨后施工前，項(xiàng)目部必須對上述重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確認(rèn)沒有險(xiǎn)情后方可繼續(xù)施工。
（三）要特別注意加強(qiáng)對施工現(xiàn)場辦公、住宿、食堂、圍墻等臨時(shí)設(shè)施的安全狀況檢查，凡選址、材料、搭設(shè)不符合要求，存在安全隱患的要立即拆除或抓緊轉(zhuǎn)移。
（四）各施工企業(yè)要加強(qiáng)對職工的教育，特別是一線操作和管理人員的安全培訓(xùn)，提高應(yīng)急防范能力和自我保護(hù)意識，嚴(yán)禁在大雨、大風(fēng)、雷電天氣安排室外作業(yè)。
（五）各有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，公示值班電話并24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。
三、做好施工現(xiàn)場防暑降溫工作
（一）各施工企業(yè)要制定并完善高溫酷暑天氣安全施工措施和應(yīng)急預(yù)案，妥善安排高溫期間施工生產(chǎn)工作，適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，盡量避開高溫時(shí)段進(jìn)行露天室外作業(yè)。凡氣溫達(dá)到35℃以上，一律停止室外作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位安排勞動者室外作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過5小時(shí)；高溫天氣12時(shí)至15時(shí)不得安排室外作業(yè)，其他時(shí)段作業(yè)要合理安排職工輪休。
（二）各施工現(xiàn)場要指定專人負(fù)責(zé)保證足量開水供應(yīng)，必要時(shí)給職工提供綠豆湯、淡鹽水或茶湯等解暑飲料。要加強(qiáng)飲水保溫桶管理，做到加蓋加鎖，不準(zhǔn)喝生水，嚴(yán)禁共用一個(gè)器皿飲水。要加強(qiáng)食堂、宿舍等環(huán)境衛(wèi)生管理，宿舍應(yīng)有開啟式窗戶，保持室內(nèi)空氣流通，并有防蚊蠅措施。要強(qiáng)化宿舍生活用電管理，防止因亂接亂拉發(fā)生觸電事故。工地食堂要做好食品衛(wèi)生工作，防止食物中毒事故發(fā)生。施工現(xiàn)場急救室要配備必須的防暑急救藥品，以備急時(shí)之需。
四、開展大風(fēng)、防汛、高溫安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
（一）各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)各方要深入排查施工現(xiàn)場存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識，切實(shí)加大日常監(jiān)督檢查力度，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
（二）自通知下發(fā)之日起，各縣（市、區(qū)）、各建筑業(yè)企業(yè)要立即組織開展一次拉網(wǎng)式防大風(fēng)、防汛、防高溫安全專項(xiàng)檢查，檢查要做到縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、全員參與，檢查要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效，確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠及時(shí)整改到位。6月15日前完成自查自糾工作，并將檢查情況書面報(bào)市建管處安監(jiān)站；6月16日起，市安監(jiān)站組織抽查，對責(zé)任不落實(shí)，工作開展不力，現(xiàn)場存在重大安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人，將予以嚴(yán)肅處理。
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2014年6月3日
2014年6月3日
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2014年6月3印發(fā)
